社区伙伴:残障人士社会工作的方法解析

　　社区伙伴（PCD）是由重庆市江北区青少年社会事务服务中心创办的，社区伙伴主要开展青少年（含心智障碍者）和社区自治服务相关的各类社会服务，致力于依托社区对需要的群体开展专业社会工作服务介入；中心主要开展青少年领域服务（抗逆力、叛逆、财商、生命教育等方向），同时协助城乡社区市民学校和社区社会工作建设，依托社区开展社区居民融合和自治服务，社会组织培育和公益平台搭建，社区心智障碍者和其他困境人群服务、社区文化发展、公益人才培养等。重庆市江北区青少年社会事务服务中心将根据组织实践与研究经验详尽的分享有关心智障碍社会工作服务方面的知识。

残障人士社会工作的方法解析

　　残障人士社会工作除了在上述医疗模式和个人模式指导下运用具体的方法如心理辅导、个案工作、寻找资源、转介等开展服务外，更注重在社会模式指导下选择合适的行动为残障人士提供服务。

　　这些行动包括四个层面，它们之间构成一系列从微观到宏观的介入方法。具体而言，这些行动和方法是：

　　1、让残障人士充分运用其可以运用的资源和能力

　　工作员尽量从残障人士及其周围环境中去了解服务对象自己已有的能力和可资利用的资源，帮助残障人士改变态度或学习某些技术和方法去解决问题。

　　具体的工作方法是：

　　（1）辅导，即工作员解释某些看法及教导残障人士，使其建立自我意志和发挥潜在能力去解决问题。

　　（2）支持，即帮助残障人士认识自己所处的环境里可以运用的资源及其途径，然后，就着重残障人士的困难，工作员安排提供援助服务，如残障人士家务助理、残障病人短期照顾，等等，帮助他们渡过难关。在这期间，工作员要不断地给予鼓励和支持，使残障人士从中获得经验和能力去面对困难。

　　（3）保护，这是一种强化的支持，以防止残障人士受到伤害。保护的方式可以有多种，工作员应该就残障人士情况采取不同的禁制及安全措施去避免伤害出现，比如在迫不得己的时候送残障人士至院舍照顾，以及在一般情况下安排亲友、家务助理及健康护士护理和照顾病弱的残障人士等。

　　2、减低残障人士运用资源的环境阻力和矛盾

　　残障人士在求助过程中会因为周围的人事和环境的许多阻碍和误解而得不到足够支持，如残障人士的家庭成员对其应接受怎样的服务有不同意见、机构人员对残障人士情况并不了解，等等，工作员的介入就是要调解这些矛盾和澄清误会，使残障人士获得应有的支持和帮助。

　　具体的工作方法是：

　　（1）调解，即工作员通过斡旋以消除或减少残障人士、家人及服务机构人员之间出现的不协调和冲突，促进各方的沟通和合作，为残障人士提供有利援助。

　　（2）商议，根据残障人士的需要，为残障人士磋商及协调以便获得更多的社会资源和服务。

　　3、发堀并有效运用社区资源

　　在大多数情况下，残障人士需要的帮助较诸于社会服务机构所能提供的资源为多，因此，工作员要为残障人士发掘及调动更多的服务资源，以照顾残障人士的需要。

　　为了达成这些目标，工作员采用的服务方法有：

　　（1）调动资源，具体的步骤是：

　　a.协助残障人士辨认社区内一些潜在而有帮助的人际网络及服务资源，如家人、邻居、志愿服务人士等；

　　b.鼓励及激发这些人际网络发挥作用；

　　c.调动不同的可运用的资源和支持网络去帮助受助人，如针对独居而行动不便的残障老人，工作员可以因应社区内可以调动的资源为受助人编织一个合适的支持系统，例如安排家务助理协助处理家居事务，调动义工人员定期探访和组织活动，联络邻居在受助人遭遇危机时提供照应等。

　　（2）创造新资源，工作员协助发展和设立一些新的互助或支持团体，以加强对残障人士的照顾和支持。

　　这些团体可以有以下不同形式：

　　a.遭遇类似困难和问题的残障人士所组成的互助或支持团体，如残障老人互助组、残障妇女自强小组，等等；

　　b.一些照顾者的团体，比如残障人士支持小组、弱智人士家长组，等等；

　　c.服务性的义工团体；

　　d.倡导性团体，如残障人士权益促进会、残障人士关注组，等等。

　　（3）社区联络，即是要与社区内不同组织和人士建立和保持一个合作的网络和关系，从而为残障人士的问题解决创造一个良好的资源和人员环境。

　　大致有二方面的联络和合作形式：

　　a.短期性针对某些残障人士，事件或问题解决的联络和合作；

　　b.长期和持续性的联络和工作关系的建立，如定期接触和会议，转介，合办残障人士服务计划等。

　　无论是那种联络和合作形式，工作员都要对社区有一个充分的了解和认识，了解的内容包括：

　　a.社区有些什幺特色？社区结构、动力和资源情况怎样？

　　b.社区内有多少残障人士士？分布如何？

　　c.这些残障人士士在社区内怎样生活？有些什幺困难？有哪些特殊需要？

　　d.社区对这些人的关心怎样？有否一些热心居民参与非正式照顾工作？是些什幺人？

　　e.社区有些什幺服务机构和社会团体？他们对残障人士及其相关问题看法怎样？提供什幺服务？

　　4、促进残障人士的权益

　　很多时候由于社会资源的匮乏和社会人士的忽视，残障人士的困难和需要未必都会引起社会的关注和可以得到充分的解决，对此，社会工作者可以采取两种方法：

　　（1）倡导，即为一些备受忽视的残障人士争取合理的照顾和利益，它包括工作员在机构及社区内为残障人士争取更佳的服务提供，及向社会建议合理的政策修订，以改善残障人士的困境。

　　（2）社区教育，社区教育的目的就是要教育社区人士通过明白和体会一些身处困境的残障人士士的苦况，以消除他们对残障人士存有的偏见和歧视，从而争取更多的社区人士对残障人士扶助工作的支持和参与。社区教育包括工作员直接解释和游说，举办社区教育的宣传活动去提升社区互助和容纳的气氛。